Давид Кон:
– Только завершились праздники, только-только наша полиция намекнула нам на то, что против Ицхака Герцога не будет заведено уголовное дело, как вновь появились разговоры о слиянии двух больших партий, о создании правительства национального единства, о переговорах, которые якобы ведутся между «Ликудом» и представителями «Сионистского лагеря». Насколько эти разговоры верны и точны, насколько возможно создание правительства национального единства, – об этом мы беседуем с политологом Бар-Иланского и Ариэльского университетов с доктором Зеэвом Ханиным. Здравствуйте, доктор Ханин!
Доктор Ханин:
– Здравствуйте, Давид! Вы абсолютно правы. Календарные праздники завершились, но политические интриги в нашей стране – это праздник, который всегда с нами, и не имеет отношения к датам еврейского и гражданского календарей. Так что все идет своим чередом.
Давид Кон:
– Понятно. Зеэв, так все эти разговоры – интриги или хоть какие-то основания под ними есть?
Доктор Ханин:
– Интриги, интриги. Основания были сразу после выборов в марте 2015 года, когда Биньямин Нетаньяху – лидер «Ликуда» и премьер-министр с разгромным счетом победил своего основного соперника Ицхака Герцога и созданный им блок – партию «Авода», так называемое движение «Сионистский лагерь». Казалось бы, фракция – впервые после долгого перерыва получила тридцать мандатов, т. е., четверть мест в Кнессете, может рассчитывать стать если не абсолютным большинством, какого в Израиле давно уже не было, то структурообразующей частью правящей коалиции и диктовать условия своим коалиционным партнерам. Но в конечном итоге премьер-министр создает правительство, которое опирается на минимально возможное большинство: шестьдесят один из ста двадцати депутатов Кнессета. И это стало понятно с первых же дней коалиционных переговоров, т. к. пошли разговоры о том, что Нетаньяху будет делать все возможное, чтобы переформировать коалицию и правительство уже в этой каденции Кнессета. И чем дальше, тем больше становилось понятно, что «дорожно-транспортноее происшествие», как это определил министр абсорбции Зеэв Элькин, - отказ партии «Наш дом – Израиль» войти в правительственную коалицию - преодолеть не удастся. И значит, нужно искать новых коалиционных партнеров где-то в лево-центристской части политического спектра, потому что право-центристская часть уже исчерпана, а нишу светской правой оппозиции занимает упомянутая партия «НДИ».
Так вот на роль кандидатов в расширяющуюся коалицию называлось несколько, но в какой-то момент стало понятно, что партия «Еш атид», которую возглавляет Яир Лапид, набирает очки за счет партии «Авода»/ блока «Сионистский лагерь». И поэтому «Авода» во главе с Ицхаком Герцогом рассматривалась, как наиболее интересный коалиционный партнер по нескольким причинам. Первая заключается в том, что у них нет радикальных противоречий с ультрарелигиозными партиями, с которыми премьер-министр договорился, по данным прессы, еще до того, как были объявлены официальные результаты выборов в Кнессет Двадцатого созыва. Более того, многие комментаторы говорили о том, что если у израильских лево-центристов и есть шанс когда-либо вернуться к власти, то только при поддержке израильских ультраортодоксов.
Вторая причина, по которой «Сионистский лагерь» был естественным кандидатом на вхождение в коалицию, состояла в том, что Ицхак Герцог победил на внутрипартийных выборах под лозунгом того, что он воздвигнет Аводу из руин. При этом он критиковал бывшего лидера партии Шели Яхимович за то, что она не откликнулась на предложение Биньямина Нетаньяху и не использовала возможность в 2013 году войти в коалицию, чтобы изнутри влиять на экономическую политику правительства. Сам же Ицхак Герцог, по всем признакам, очень хотел войти в коалицию, ходя во всех СМИ утверждал обратное. В последние недели, как бы проверяя возможности, Ицхак Герцог уже сделал несколько довольно правых заявлений. Переговоры с ним особенно активизировались после того, как стало понятно, что Либерман и Яир Лапид не предполагают присоединяться к коалиции в ближайшей перспективе.
Первоначально казалось, что эта тема снята с повестки дня, т. к. пошли разговоры о перспективе открытия на Герцога уголовного дела и возможного обвинения. Но потом стало известно, что полиция предполагает не подавать проект обвинительного заключения, и тогда прокуратура, видимо, закроет это дело за недостатком улик.
И тут Вы абсолютно правы, задавая вопрос, не вернется ли ситуация на круги своя. Не возобновятся ли переговоры о создании правительства национального единства, тем более, что Герцог в этом по-прежнему заинтересован, в том числе и в контексте, упомянутого мною сюжета, о том Яир Лапид и его партия «Еш атид» буквально каждый день отгрызает от «Аводы», от «Сионистского лагеря» потенциальные мандаты.
Давид Кон:
– Я не думаю, что это ему поможет укрепить свои позиции, но министром иностранных дел его сделает.
Доктор Ханин:
– Да, он может стать министром иностранных дел, что позволит ему раздать довольно «вкусные» министерские портфели представителям собственного лагеря, что удовлетворит внутрипартийную оппозицию: по информации СМИ, Нетанияху, помимо поста главы МИД для него самого, предложил "Сионистскому лагерю" еще шесть министерских портфелей, включая кресло министра экономики для Шели Яхимович.
Дальше нам остается только гадать: выиграет он что-то или проиграет? В этой связи я вспоминаю Шауля Мофаза. Помните, когда теряющая мандаты «Кадима» вошла в предыдущее третье правительство Биньямина Нетаньяху, вместо того, чтобы идти на выборы. Как тогда заявил один из политических консультантов-аналитиков: «Мофаз еще пожалеет, будет с ностальгией вспоминать о тех десяти-двенадцати мандатах, которые ему давали опросы». И, действительно, на выборах 2013 года он получил два мандата. А на последние выборы вообще не пошел. Во всей этой истории совершенно очевидно, что в партии «Авода» есть целая фракция и немалая группа сторонников ее лидера, которые были бы готовы войти в правительственную коалицию. Но тут возникли два подводных камня, первый из которых находится внутри партии «Авода»: когда партнеры становятся открытыми соперниками, т. е., Ицхак Герцог против Ципи Ливни и Шели Яхимович. Правда, товарищи по партии заявили, что приложат все усилия, чтобы не вводить «Аводу» в «Сионистский лагерь» и в коалицию. Намекнули на то, что они не видят во главе партии Ицхака Герцога, и готовы проконкурировать с ним за пост руководителя этого блока, и соответственно, им это удобнее делать в оппозиции.
И второй подводный камень – а что будет дальше? Допустим, что лидеру «Сионистского лагеря» сделают такие предложения, от которых он не сможет отказаться. Но какое это влияние окажет на расклад сил в нынешней коалиции? Теоретически лидер «Еврейского дома» Нафтали Бенет заявил, что коль скоро коалиционные соглашения будут выполняться, он не будет возражать против присоединения к коалиции новых членов. Но мы прекрасно понимаем, что вступить в коалицию бесплатно не получится, т. е., если Герцог войдет в правительство, он будет требовать от Нетаньяху, если и не обязывающих действий, но обязывающих слов относительно замораживания поселенческого проекта и возобновления переговоров с палестинской администрацией.
Давид Кон:
– Сразу возникнут противоречия с Бенетом? Понятно.
Доктор Ханин:
– Да, особенно учитывая, что раздражение Бенета накапливается из-за уступок, которые делаются ультрарелигиозным за счет религиозных сионистов, которых представляет Нафтали Бенет. Например, история последних дней об избрании новых религиозных судей из представителей религиозно-сионистского лагеря, причем из команды близкой к кругам лидера «Еврейского дома»: есть все шансы, что их заблокируют по настонию ультра-ортодоксального Главного раввината. Есть раздражение премьера по поводу реформы юридической системы, которую предлагает Аелет Шакед – министр от партии «Еврейский дом», и так далее. В общем, в какой-то момент Бенет может почувствовать, что его присутствие в правительстве контрпродуктивно, и уйдет. Особенно в случае, если Нетаньяху решит заменить Айелет Шакед на сопредседателя "Сионистского Лагеря" Ципи Ливни. И обе правые партии – ЕД и НДИ – окажутся за рамками коалиции, значительную часть которой будут составлять лево-центристы.
Управляемость такого правительства будет под вопросом, и премьер-министру вновь не останеться другого варианта, кроме как опять идти на выборы, но уже в намного худших для него условиях. Так что в этой ситуации мы видим, что казалось бы формальные препятствия для возобновления переговоров с лидерами партии «Авода» устранены, однако содержательно этот процесс намного более сложный, чем это было до того, как дискуссия стала достоянием гласности.
Давид Кон:
– Доктор Зеэв Ханин, спасибо Вам за участие в программе, за Ваш обстоятельный комментарий.
Доктор Ханин:
– Благодарю Вас.
ежевикА-BOOKS | Проект Ежевика
